Proces for vedvarende energianlæg

I Kommuneplan 2025 er udpeget en række positivområder til sol- og vindenergi. Områderne er udpege på baggrund af bl.a. en datadrevet analyse af potentialet for sol- og vindenergi i hele Lejre Kommunes geografi kombineret med besigtigelse af områderne. 

Positivområderne anviser, hvor der mest hensigtsmæssigt kan placeres VE-anlæg, hvis der kommer projektforslag, som Kommunalbestyrelsen ønsker at igangsætte. Lejre Kommune ønsker VE-anlæg, som er karakteriseret ved følgende værdier: 

• Planlægning i samarbejde med lokalsamfund: Lokalsamfundet omkring et kommende VE-anlæg inddrages i planlægningen af området. 
• Lokal værdiskabelse: Det samlede VE-projekt bidrager med lokal værdiskabelse, som afspejler ønskerne fra lokalsamfundet omkring anlægget. 
• Natur, biodiversitet og rekreative faciliteter: Det samlede VE-projekt giver god plads til natur, biodiversitet og rekreation. Det kan fx være i form af grønne korridorer og passager, vandhuller og udvidelse af eksisterende natur i lokalområdet. 
• Landskab: Projekter indpasses i landskabet og tager udgangspunkt i anbefalingerne i landskabsanalysen, som beskrevet i retningslinjerne.  

Kommuneplan 2025 beskriver desuden en række retningslinjer, som skal tages i betragtning i planlægningen for VE-anlæg. 

Hvis en opstiller har interesse for at opstille VE, opfordres til tidlig dialog med Lejre Kommune om bl.a. myndighedsforhold og proces. Opstiller indsender projektoplæg til Lejre Kommune, som blandt andet beskriver: 

• Tilgang til inddragelse af lokalsamfund i planlægning 
• Idéer til lokal værdiskabelse 
• Natur, biodiversitet og rekreative faciliteter i forbindelse med projektet 
• Hvordan VE-anlægget indpasses i landskabet 

Ifm. projektoplægget udfylder opstiller et skema mhp. at sikre, at der redegøres for ovenstående samt bl.a. anlæggets placering, udformning, kapacitet og foreløbige aftaler med de relevante lodsejere, hvis arealer er forudsætning for projektets realisering. 

Kommuneplan 2025 er som udgangspunkt rammen for, hvad der kan planlægges for i Lejre Kommune. Lejre Kommune er dog villig til at se på rammerne, hvis f.eks. de teknologiske løsninger har udviklet sig siden retningslinjerne blev formuleret. Lejre Kommune har en forventning om, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg, når første VE-projekt efter denne model gennemføres. 

Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling & Turisme og Udvalget for Trafik, Miljø og Byggeri beslutter, om der skal igangsættes dialog om VE-projekt. 

Beslutningen træffes på baggrund af: 

• Projektoplæg fra opstiller 
• Administrationens vurdering af projektets realisme og potentiale i forhold til ovennævnte værdier 
• Administrationens screening af projektet ift. myndighedsforhold mv. 

For at imødekomme bekymring og modstand efterstræbes det, at borgere i området oplever etableringen af VE-anlæg som et potentiale for lokal udvikling snarere end en byrde. Her er det vigtigt, at lokalsamfundet får udbytte af projektet via demokratisk inklusion og konkret værdiskabelse. 

Lejre Kommune faciliterer derfor en dialogproces. Det kan for eksempel ske på følgende måde: Processen indledes med et borgermøde, hvor der nedsættes en dialoggruppe bestående af repræsentanter fra lokalområdet og opstiller med henblik på dialog om, hvordan projektet kan imødekomme lokalsamfundets ønsker. Dialoggruppen mødes afhængigt af behovet 3-5 gange, og Lejre Kommune stiller en uvildig konsulent til rådighed for lokalsamfundet. Slutteligt afholdes et borgermøde, hvor resultatet af dialoggruppens arbejde præsenteres. 

Den endelige dialogfase planlægges, så den tilpasses det konkrete projekt, og kommunikeres via Lejre Kommunes hjemmeside. 

Der annonceres ansøgningsfrist for projekter i et positivudpeget område, når Lejre Kommune er bekendt med konkret interesse for området og der er planlagt dialogfase (trin 4). Lejre Kommune forventer, at opstillere forud for ansøgning er i dialog med lokalsamfundet omkring et potentielt VE-anlæg, jf. trin 4., og at dialogen afspejles i ansøgningen. 

Ansøgninger om VE-anlæg behandles og prioriteres af Kommunalbestyrelsen. Hvis Kommunalbestyrelsen beslutter at arbejde videre med udvalgte projektforslag, igangsættes en planproces med kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering. 

Som grundlag for den politiske behandling indgår et notat om den forudgående dialog med lokalsamfundet, herunder hvordan dialogen er forløbet og i hvilket omfang, lokalsamfundets ønsker til lokal værdiskabelse og kompensation er blevet mødt. 

Kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering udarbejdes. Under planprocessen kan nedsættes en følgegruppe bestående af lokale borgere og interessenter, som bidrager til kvalificering af lokalplanen med henblik på lokal værdiskabelse og opbakning. 

Kommuneplantillæg og lokalplan for VE-anlæg sendes i høring i minimum 8 uger. 

Efter høringsfristen bearbejdes de indkomne høringssvar administrativt og politisk, og eventuelt revideret kommuneplantillæg og lokalplan kan vedtages af Kommunalbestyrelsen. 

Når projektet har opnået de nødvendige myndighedstilladelser, kan anlægget etableres. Ved nettilslutning indbetaler opstiller til Grøn Pulje, hvorefter Lejre Kommune kan uddele midlerne til lokalsamfund og foreningsliv.